Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La Ley 19/2013

• El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Es la competencia con más preguntas del tema. Conviene saber su naturaleza (organismo público con personalidad jurídica propia y plena independencia), sus dos órganos (la Comisión y el Presidente) y el nombramiento del Presidente: por real decreto, para cinco años no renovables, tras comparecer ante la comisión correspondiente del Congreso, que debe refrendar el nombramiento por mayoría absoluta. También la composición de la Comisión: el Presidente más un diputado, un senador y representantes del Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo, la Agencia Española de Protección de Datos, la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas y la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal.
• El derecho de acceso: plazos y causas de inadmisión. La resolución debe notificarse en un mes desde que la solicitud llega al órgano competente, ampliable por otro mes si el volumen o la complejidad lo exigen, y el silencio es negativo. Si se concede, el acceso se da preferentemente por vía electrónica y, si no puede ser en el momento de la notificación, en un plazo máximo de diez días. También entran las cinco causas de inadmisión (información en elaboración, de carácter auxiliar o que exija reelaboración, solicitudes dirigidas a un órgano que no tiene la información cuando se desconoce el competente, y solicitudes manifiestamente repetitivas o abusivas) y el acceso parcial.
• La reclamación ante el Consejo de Transparencia. Potestativa y previa a la vía contencioso-administrativa, sustituye a los recursos administrativos. Se interpone en un mes desde la notificación o desde que produce efectos el silencio, y el Consejo tiene tres meses para resolver; si no lo hace, se entiende desestimada. Con el mes que tiene la Administración para resolver la solicitud, forman la cadena de plazos del derecho de acceso.
• Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible. Los 17 objetivos y 169 metas aprobados por la Asamblea General de Naciones Unidas en 2015, y cómo se ha organizado su seguimiento en España. Conviene tener claros el número de objetivos y metas, el año de aprobación y el nombre de cada objetivo.
• Planes de Gobierno Abierto, Alianza y Foro. La pertenencia de España a la Alianza para el Gobierno Abierto, los planes de acción, con su vigencia, sus ejes y sus compromisos (el IV Plan abarcó 2020-2024 y el V Plan cubre 2025-2029), y el Foro de Gobierno Abierto, regulado desde mayo de 2026 por el Real Decreto 371/2026, que deja sin efectos la orden ministerial de 2018.
• Límites al acceso, protección de datos y buen gobierno. Los doce límites tasados del derecho de acceso (seguridad nacional, defensa, relaciones exteriores, intereses económicos…), la regla de ponderación con los datos personales y el régimen sancionador del buen gobierno: amonestación para las infracciones leves; para las graves, alguna de estas dos sanciones: declaración del incumplimiento y publicación en el boletín oficial, o pérdida de la indemnización por cese; para las muy graves, ambas en todo caso, además de la destitución y la prohibición de ocupar un alto cargo o asimilado durante un periodo de entre cinco y diez años. Las infracciones muy graves prescriben a los cinco años, las graves a los tres y las leves al año.

Cada competencia es un bloque de contenido que se pregunta de forma reconocible. El nivel mide cuántas preguntas oficiales le corresponden: cae mucho (dos o más), cae (una) o sin registro (ninguna hasta ahora).

Por competencia solo se cuentan las preguntas válidas; el total del tema incluye también las anuladas y las repetidas en varios ejercicios, por eso las sumas pueden no coincidir.

1. Separa la ley del resto. Primero la Ley 19/2013 entera, que es corta y muy preguntable: publicidad activa, derecho de acceso, Consejo de Transparencia y buen gobierno. Después, gobierno abierto y Agenda 2030 como un bloque de datos aparte.
2. Memoriza los plazos en cadena: un mes para resolver (ampliable otro), diez días para dar el acceso, un mes para reclamar, tres meses para resolver la reclamación.
3. Aprende la composición del Consejo como una lista cerrada: dos órganos, ocho miembros de la Comisión, un Presidente de cinco años no renovables con refrendo del Congreso.
4. Revisa las novedades antes del examen: planes de acción vigentes y el Real Decreto 371/2026 del Foro de Gobierno Abierto. Es de mayo de 2026, así que un temario anterior a esa fecha no puede recogerlo.
5. Ten en cuenta que la Ley 19/2013 sigue remitiendo a la Ley 30/1992 en varios artículos; en el examen pueden preguntarlo tal cual o adaptado a la Ley 39/2015, así que conviene conocer ambas referencias.

• Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (texto consolidado, BOE)
• Real Decreto 371/2026, de 6 de mayo, por el que se crea y regula el Foro de Gobierno Abierto (texto consolidado, BOE)