Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado
Qué cae en el examen de Administrativo del Estado
Hemos clasificado las 1111 preguntas de los 17 cuestionarios oficiales del INAP celebrados entre 2018 y 2026. Aquí tienes cómo es el examen, qué se repite y qué rota, con los gráficos para que lo compruebes.
Cómo es el examen
Convocatoria 2025 · ingreso libreUn solo ejercicio con dos partes. Cada casilla es una pregunta.
Primera parte · cuestionario
70 preguntas y 5 de reserva
Segunda parte · supuesto práctico
A elegir entre dos, sobre los bloques II a V
Fuente: Resolución de 18 de diciembre de 2025 de la Secretaría de Estado de Función Pública, BOE-A-2025-26262. Cada convocatoria puede cambiar estas reglas: comprueba las bases de la tuya. Nuestros datos solo cuentan la primera parte.
Qué se repite de un examen a otro
Nuestro análisisÚltimo examen de ingreso libre · julio de 2026 (extraordinario)
8 de cada 10 preguntas trataban una materia que ya había caído en los tres años anteriores con examen.
Pero casi nunca era la misma pregunta. En los 6 exámenes de ingreso libre que podemos medir hay 420 preguntas, y solo 3 eran casi idénticas a una anterior. Se repite la materia, no la pregunta.
Cada examen, comparado con los tres años anteriores con examen
En ingreso libre, entre el 61 y el 79 % de cada examen trataba algo que ya había caído. Toca un examen para ver sus preguntas una a una.
Ver estos datos en una tabla
| Examen | Comparado con | Preguntas | Casi idénticas | Materia ya preguntada | Novedades | Ya había caído |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Julio de 2026 (extraordinario) | 2023, 2024 y 2025 | 70 | 0 | 54 | 16 | 77 % |
| Mayo de 2026 | 2023, 2024 y 2025 | 70 | 1 | 52 | 17 | 76 % |
| Febrero de 2025 (extraordinario) | 2022, 2023 y 2024 | 70 | 1 | 54 | 15 | 79 % |
| Diciembre de 2024 | 2019, 2022 y 2023 | 70 | 0 | 47 | 23 | 67 % |
| Noviembre de 2023 (extraordinario) | 2018, 2019 y 2022 | 70 | 0 | 51 | 19 | 73 % |
| Septiembre de 2023 | 2018, 2019 y 2022 | 70 | 1 | 42 | 27 | 61 % |
Nuestro análisis Cómo lo medimos y por qué la cifra depende de la ventana
- Ventana. Cada examen se compara con los tres años anteriores en que hubo examen de su mismo turno; si un año tuvo dos exámenes, entran los dos. Nuestros datos empiezan en 2018: los exámenes de 2018, 2019 y 2022 no tienen tres años anteriores con los que compararse y no se miden.
- Materia. Es cada uno de los 364 apartados (competencias) en que dividimos los 46 temas con que organizamos el temario. Una pregunta trata una materia ya preguntada si en la ventana cayó alguna pregunta del mismo apartado.
- Casi idéntica. Enunciado y respuestas prácticamente iguales a los de una pregunta anterior.
- Qué se cuenta. La primera parte del ejercicio, sin las preguntas de reserva del examen que se mide ni el supuesto práctico. En la comparación sí entran las de reserva de los exámenes anteriores, porque también se publicaron.
- Mismo día. Cuando libre y promoción interna se examinan el mismo día, pueden compartir preguntas: en mayo de 2026, 16 de las 50 de promoción interna estaban también en el examen de libre; en 2018 y 2019, ninguna. No cuentan como repetidas, porque nadie podía haberlas visto antes.
- La ventana cambia la cifra. Con tres años, el último examen de ingreso libre da un 77 %. Si se compara con todos los años anteriores de su turno, sube al 83 %, y si se suman también los exámenes de años anteriores del otro turno, al 89 %. Por eso es nuestro análisis y no un dato oficial.
Lo que más cae importa, pero no basta
Nuestro análisisContamos en cuántos de los cuatro últimos años con examen de ingreso libre (2023, 2024, 2025 y 2026) ha caído cada apartado del temario, y de dónde salieron las preguntas.
¿Hay temario que se repite?
Sí, y pesa mucho.
4 de cada 10 preguntas
salen de un trozo pequeño del temario: 1 de cada 10 apartados, los que han caído en tres o en los cuatro años. Es lo primero que hay que dominar.
¿Basta con estudiar lo que ya ha caído?
No.
Entre 2 y 4 de cada 10 preguntas
de cada examen son de algo que no había caído en los tres años anteriores con examen. Casi siempre es otra parte de un tema que sí había caído, así que hay que estudiar cada tema entero, no solo lo preguntado.
¿Y lo que casi nunca cae?
También cuenta.
3 de cada 10 preguntas
salen de apartados que han caído un solo año de los cuatro. Cada año trae los suyos, distintos de los de los otros tres. Y casi la mitad del temario (174 apartados) no ha caído en ingreso libre en estos cuatro años, pero cada examen trae novedades.
Qué hacer con esto
Hay que preparar cada tema entero consolidando profundamente lo que más cae. Lo que rota cambia de un examen a otro y no se puede adivinar: quien solo estudia lo que cayó en los tres últimos años con examen llega sin preparar unas 3 de cada 10 preguntas.
Ver estos datos en una tabla
| Años en que cae (de 4) | Apartados | % | Preguntas | % |
|---|---|---|---|---|
| 3 o los 4 años | 35 | 10 % | 173 | 41 % |
| 2 años | 55 | 15 % | 135 | 32 % |
| 1 año | 100 | 27 % | 112 | 27 % |
| Ninguno | 174 | 48 % | 0 | 0 % |
Apartados: los 364 del temario. Preguntas: las 420 de la primera parte de sus exámenes.
Vamos a entender los exámenes, tema a tema y año a año
Preguntas oficiales · clasificación nuestraCada casilla es un examen de ingreso libre: cuántas preguntas de la primera parte (sin las de reserva) cayeron de ese tema. Cuanto más oscura, más preguntas. Quita años, cambia a porcentaje o reordena.
Te recomendamos verlo en el ordenador o en una tableta: en el móvil el mapa de colores no cabe entero.
Un consejo
Pulsa Más preguntas y verás arriba los temas que más preguntas se han llevado. Luego pulsa Más presencia: arriba quedan los que caen en casi todos los exámenes. Los que están arriba en las dos listas son por donde empezar.
| Tema | 2018may. | 2019oct. | 2022feb. | 2022mar. ext. | 2023sep. | 2023nov. ext. | 2024dic. | 2025feb. ext. | 2026may. | 2026jul. ext. | Total | Exámenes |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 31 | 26 | 8 | 19 | 16 | 16 | 16 | 16 | 15 | 17 | 180 | 10/10 | |
| 1La Constitución Española de 1978 | 2 | 1 | 1 | · | 1 | · | 1 | · | 1 | · | 7 | 6/10 |
| 2Derechos y deberes fundamentales de los españoles | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 11 | 10/10 |
| 3La Corona y las Cortes Generales | 7 | 3 | 1 | 1 | 2 | 5 | 2 | 4 | 3 | 3 | 31 | 10/10 |
| 4El Gobierno, el Presidente y la Administración | 2 | 3 | 1 | 1 | 5 | · | 3 | 2 | 1 | 1 | 19 | 9/10 |
| 5Poder Judicial, TC, Defensor y Tribunal de Cuentas | 6 | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 21 | 10/10 |
| 6Organización territorial y Comunidades Autónomas | 2 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 14 | 10/10 |
| 7Administración General del Estado: órganos y organización | · | 4 | · | 3 | 1 | 4 | 1 | 1 | 1 | 2 | 17 | 8/10 |
| 8Los Organismos Públicos estatales | · | · | · | · | · | · | · | · | · | · | 0 | 0/10 |
| 9La Unión Europea: origen e instituciones | 4 | 3 | 1 | 4 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 19 | 10/10 |
| 10El Municipio | 2 | 2 | · | · | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 10 | 8/10 |
| 11Transparencia y buen gobierno (Ley 19/2013) | 3 | 3 | · | 4 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 20 | 9/10 |
| 12Protección de datos: RGPD y Ley Orgánica 3/2018 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | · | 1 | 1 | 1 | 2 | 11 | 9/10 |
| 3 | 2 | 6 | 8 | 4 | 1 | 2 | 3 | 3 | 4 | 36 | 10/10 | |
| 13La atención al ciudadano | · | · | 1 | 3 | · | · | 1 | · | · | 2 | 7 | 4/10 |
| 14Calidad en la Administración General del Estado | 1 | · | 1 | 1 | · | 1 | · | 1 | 1 | · | 6 | 6/10 |
| 15Los documentos administrativos | · | 1 | · | · | · | · | · | · | 1 | · | 2 | 2/10 |
| 16El expediente administrativo y electrónico | · | · | · | · | · | · | · | · | · | · | 0 | 0/10 |
| 17Los registros administrativos | · | · | 1 | · | · | · | · | · | 1 | · | 2 | 2/10 |
| 18Los archivos administrativos | · | · | 1 | 1 | · | · | 1 | 1 | · | 2 | 6 | 5/10 |
| 19Accesibilidad, administración electrónica, ENI y ENS | 2 | 1 | 2 | 3 | 4 | · | · | 1 | · | · | 13 | 6/10 |
| 10 | 20 | 9 | 6 | 7 | 8 | 8 | 4 | 7 | 5 | 84 | 10/10 | |
| 20El acto administrativo: eficacia, validez y notificación | · | 1 | · | · | · | · | · | · | 1 | 1 | 3 | 3/10 |
| 21Procedimiento administrativo común: Ley 39/2015 (LPACAP) | 5 | 2 | 2 | · | 3 | 3 | 1 | · | · | · | 16 | 6/10 |
| 22Iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento | · | 2 | · | · | · | 1 | 1 | · | · | · | 4 | 3/10 |
| 23Terminación del procedimiento, resolución y silencio | · | 5 | · | 1 | · | · | 2 | · | 1 | · | 9 | 4/10 |
| 24Recursos administrativos y revisión de oficio | · | 2 | 1 | · | · | · | · | 1 | 1 | · | 5 | 4/10 |
| 25La jurisdicción contencioso-administrativa | 1 | · | · | · | · | · | 1 | · | · | · | 2 | 2/10 |
| 26La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | · | · | · | 1 | 1 | 7 | 7/10 |
| 27Contratos del sector público (LCSP) | 2 | 5 | 3 | 3 | 2 | 4 | 3 | 1 | 1 | 2 | 26 | 10/10 |
| 28Subvenciones públicas (Ley 38/2003) | 1 | 2 | · | 1 | · | · | · | 1 | 2 | · | 7 | 5/10 |
| 29Igualdad efectiva de mujeres y hombres | · | · | 2 | · | 1 | · | · | 1 | · | 1 | 5 | 4/10 |
| 8 | 8 | 9 | 5 | 11 | 8 | 10 | 12 | 11 | 10 | 92 | 10/10 | |
| 30Empleados públicos: clases y condición de funcionario | 2 | 1 | · | 1 | 2 | 3 | 2 | 1 | 2 | 2 | 16 | 9/10 |
| 31Acceso al empleo público: requisitos, selección y oferta | 1 | 2 | 1 | · | 3 | 1 | 1 | 4 | 1 | 1 | 15 | 9/10 |
| 32Derechos, carrera y provisión de puestos de los funcionarios | 2 | · | 3 | 2 | 1 | · | 2 | 2 | 3 | 1 | 16 | 8/10 |
| 33Deberes y código de conducta de los empleados públicos | · | 1 | 1 | · | · | · | 1 | · | 1 | 1 | 5 | 5/10 |
| 34Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera | · | 2 | 2 | 1 | 1 | · | · | · | 1 | 1 | 8 | 6/10 |
| 35Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento | · | 1 | 1 | · | 1 | · | 1 | 1 | · | 1 | 6 | 6/10 |
| 36Seguridad Social, Clases Pasivas y MUFACE | 2 | · | · | · | 2 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 11 | 7/10 |
| 37Derechos colectivos, Mesas y Convenio Único | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 1 | 3 | 2 | 1 | 15 | 10/10 |
| 8 | 4 | 8 | 2 | 3 | 7 | 4 | 5 | 4 | 4 | 49 | 10/10 | |
| 38Presupuestos Generales del Estado: concepto y estructura | 3 | · | · | · | · | 1 | 2 | 1 | · | · | 7 | 4/10 |
| 39Elaboración y aprobación de los PGE. Prórroga | · | · | 2 | 1 | · | 2 | · | 1 | 1 | · | 7 | 5/10 |
| 40Ejecución del gasto y modificaciones de crédito | 2 | 1 | 4 | 1 | 1 | · | · | · | 1 | · | 10 | 6/10 |
| 41Ingresos públicos, tributos y sistema tributario | · | · | · | · | 1 | · | · | · | · | · | 1 | 1/10 |
| 42Tesorería, Banco de España e Intervención General | 3 | 3 | 2 | · | 1 | 4 | 2 | 3 | 2 | 4 | 24 | 9/10 |
| · | · | 30 | 30 | 29 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 239 | 8/10 | |
| 43Informática básica, hardware, software y Windows | · | · | 10 | 6 | 6 | 10 | 11 | 14 | 9 | 7 | 73 | 8/10 |
| 44Word y procesadores de texto | · | · | 3 | 7 | 2 | 5 | 5 | 3 | 4 | 5 | 34 | 8/10 |
| 45Excel y Access: hojas de cálculo y bases de datos | · | · | 10 | 7 | 11 | 7 | 6 | 6 | 8 | 7 | 62 | 8/10 |
| 46Redes, Internet, correo Outlook y seguridad informática | · | · | 7 | 10 | 10 | 8 | 8 | 7 | 9 | 11 | 70 | 8/10 |
Toca un bloque para plegarlo o desplegarlo. «Exámenes»: en cuántos de los visibles ha caído al menos una pregunta. Los temas con enlace tienen página propia.
Las preguntas anuladas
Con la plantilla definitiva, el tribunal puede anular preguntas. Estas son las de ingreso libre, examen a examen.
En ingreso libre se han anulado 18 preguntas en 7 de los 10 exámenes (2 de ellas, de reserva). 12 son de ofimática. Desde 2022, cuando entró la ofimática, se ha anulado el 5,0 % de sus preguntas, frente al 1,2 % de las del resto del temario (sin contar las de reserva).
Cada punto es una pregunta anulada; pasa el ratón para ver cuál era y de qué tema. En nuestros datos siguen contando en su tema: dicen qué materia miró el tribunal.
Qué pasa cuando se anula una
«[…] podrán preverse 5 preguntas adicionales de reserva que serán valoradas, por su orden, en el caso de que se anule alguna de las 70 anteriores.»
Bases de la convocatoria 2025, primera parte del ejercicio de ingreso libre. El supuesto práctico sigue la misma regla con sus propias reservas.
Ejemplo: si se anulan dos preguntas, en su lugar se valoran las dos primeras de reserva. Las otras tres no cuentan.
Todos los datos, para comprobarlos
Esta página resume. Las tablas completas, tema a tema, siguen disponibles, y los mismos datos se pueden descargar en un fichero.
Preguntas frecuentes
¿Estos datos son oficiales?
Las preguntas sí: son las de los cuestionarios que publica el INAP tras cada ejercicio, con sus plantillas de respuestas definitivas. La clasificación por temas y competencias es nuestra, y por eso puede diferir de la que haría otra academia o preparador. Los porcentajes de repetición también son nuestro análisis: dependen de con cuántos exámenes anteriores se compare cada uno. Nous Oposiciones es una aplicación independiente, sin relación con el INAP.
¿Qué significa que una competencia «cae mucho»?
Es el nivel que lleva cada competencia en las tablas de datos y en las páginas de cada tema. «Cae mucho» significa que tiene dos o más preguntas en los cuestionarios oficiales analizados, «cae», que tiene una, y «sin registro», que todavía no ha salido ninguna. No es una probabilidad para el próximo examen: es un recuento de lo que ha pasado.
¿Se cuentan las preguntas del supuesto práctico?
No. Solo se cuenta la primera parte del ejercicio, el cuestionario de conocimientos. En los gráficos de esta página no entran las preguntas de reserva, salvo en el de anuladas, donde se marcan aparte; en las tablas de datos, sí. El supuesto práctico de la segunda parte queda fuera porque sus preguntas dependen de un caso concreto y no se dejan clasificar por tema de la misma manera.
¿Por qué hay 46 temas si el programa oficial tiene otra numeración?
En la convocatoria 2025, el programa de ingreso libre tiene 45 temas y reinicia la numeración en cada bloque; el de promoción interna tiene 17. La app organiza toda esa materia en 46 temas numerados del 1 al 46 para poder seguirlos en orden, así que el número y el reparto de cada tema no coinciden con los de la convocatoria. Los seis bloques son los del programa de ingreso libre.
¿Por qué la ofimática solo aparece en algunos ejercicios?
Porque el bloque VI (informática básica y ofimática) solo se pregunta en el ejercicio de ingreso libre, donde supone 30 de las 70 preguntas del cuestionario. En promoción interna no entra. Ese bloque se incorporó al cuestionario a partir de los ejercicios celebrados en 2022.
¿Cada cuánto se actualizan estos datos?
Cada vez que el INAP publica un nuevo cuestionario con su plantilla definitiva, se clasifica y se vuelve a generar esta página. La fecha de los datos aparece al pie.
Estudia con las preguntas que han caído de verdad
En la app tienes las preguntas oficiales organizadas por tema y competencia. Nuestro repaso adaptativo ya tiene en cuenta lo que más cae y lo que a ti más te cuesta del temario, para que llegues al examen con la memoria fresca.
Regístrate gratisCifras elaboradas por Nous Oposiciones a partir de los cuestionarios oficiales publicados por el INAP (primera parte del ejercicio; las tablas incluyen las preguntas de reserva y los gráficos de Qué cae en el examen las dejan fuera, salvo el de anuladas). La organización en 46 temas y en competencias es propia y puede no coincidir con la numeración del programa oficial de cada convocatoria. Aplicación independiente, no afiliada al INAP ni a ningún organismo público. Datos actualizados el 7 de noviembre de 2026.